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Standard uguali per ambiente, sostenibilità e sicurezza alimentare nella produzione alimentare nell’Unione Europea

La Francia dà la priorità a lavorare per pari standard di ambiente, sostenibilità e sicurezza alimentare nella produzione di alimenti e merci importate. Altre priorità importanti sono il sequestro del carbonio e la riduzione dell’uso di pesticidi.

In questo rapporto dell’incontro, puoi leggere di più sulle priorità, sulla situazione del mercato dei prodotti agricoli, sul commercio di prodotti agricoli negli accordi commerciali dell’UE e sul benessere degli animali nell’UE.

Priorità francesi

La Francia assumerà la presidenza dell’Unione Europea nella prima metà di quest’anno, mentre la Repubblica Ceca assumerà la presidenza nella seconda metà. A causa delle elezioni presidenziali di aprile, è importante che la Francia chiarisca quanto prima le aree prioritarie in agricoltura, silvicoltura e alimentazione. Le seguenti sono le principali priorità francesi della politica agricola e alimentare:

  • Stabilire standard uguali per l’ambiente, la sostenibilità e la sicurezza alimentare per la produzione alimentare nell’UE e quando gli alimenti vengono importati.
  • Ridurre le emissioni dell’agricoltura e aumentare l’assorbimento di carbonio nel suolo.
  • Ridurre l’uso di pesticidi.

Il ministro dell’Agricoltura francese, Julien Denormandy, ha presentato le priorità francesi alla riunione ministeriale. Ha sottolineato la necessità di mettere in atto regolamenti sulla produzione e sulle importazioni dell’UE che garantiscano condizioni di parità. La Francia lavorerà quindi per garantire che gli standard dell’UE in materia di ambiente, sostenibilità e sicurezza alimentare siano basati sulle regole dell’OMC e sugli accordi commerciali bilaterali. La Francia presenterà proposte concrete per la discussione alla riunione dei ministri dell’agricoltura di febbraio.

La presidenza francese continuerà a lavorare al piano dell’UE per lo stoccaggio del carbonio, presentato nel dicembre 2021. Le possibili misure e le opportunità di finanziamento sono fondamentali. La commissione prevede di presentare norme sulla certificazione del sequestro del carbonio entro la fine del 2022.

Nell’ambito della strategia suolo-superficie, l’uso di pesticidi sarà ridotto del 50% entro il 2030. Ciò è importante per la salute pubblica, così come per la salute del bestiame, degli animali selvatici, degli insetti e della biodiversità del suolo. L’agenzia fisserà nuovi limiti per il livello massimo di residui negli alimenti importati.

Oltre alle priorità principali, la Francia lavorerà per rivedere i regolamenti per l’uso delle denominazioni regionali per gli alimenti (IG), contribuire ai piani strategici nazionali per diventare uno strumento importante per il raggiungimento degli obiettivi della politica agricola dell’UE e lavorare con i regolamenti per zone libere dalla deforestazione.

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maSituazione del mercato delle materie prime agricole

Il commissario Janus Wojciechowski ha illustrato la situazione del mercato dei prodotti agricoli. In generale, il settore agricolo nell’Unione Europea si è sviluppato positivamente nell’ultimo anno, sia in termini di produzione che di flusso di merci. L’ottenimento di un’occupazione è diventato più facile grazie al minor numero di restrizioni tra i paesi dell’UE. Le esportazioni di materie prime agricole sono aumentate dell’8% da gennaio a settembre 2021 rispetto allo stesso periodo dell’anno precedente. La Commissione teme che i controlli alle frontiere con il Regno Unito possano diventare un ostacolo al commercio.

I prezzi dei prodotti agricoli sono aumentati a livello globale e nell’Unione europea nell’ultimo anno. L’Indice FAO dei prezzi alimentari è aumentato del 27%. I prezzi dell’UE sono aumentati del 13 per cento. Tuttavia, il costo di molti input è aumentato in modo significativo.

Il tasso di inflazione nell’Unione Europea lo scorso anno è stato del 5,2% e l’inflazione alimentare è stata del 2,9%.

L’Unione Europea prevede che la produzione di cereali aumenterà del 3,4% la prossima stagione a 291 milioni di tonnellate. I prezzi dei cereali dovrebbero essere sani a causa della forte domanda globale e delle difficili condizioni di produzione in Sud America.

Per i prodotti lattiero-caseari, i prezzi sono buoni. Il prezzo medio del colostro è aumentato al mese nel 2021 ed è ora al livello più alto dal 2014. L’Unione Europea ha esportato grandi quantità di formaggio e latte in polvere.

Anche i prezzi delle carcasse intere e dei mezzi bovini sono alti. Ciò è dovuto alla forte domanda e all’offerta limitata.

Per i suini, la situazione del mercato è difficile a causa dell’elevata produzione e dell’epidemia di peste suina in Germania. Ciò ha limitato le esportazioni verso la Cina e ha messo sotto pressione i prezzi nell’Unione Europea. I prezzi elevati dei mangimi stanno mettendo sotto pressione l’economia dei produttori di carne di maiale. Diversi Stati membri hanno chiesto al Comitato di attuare misure attraverso un maggiore sostegno diretto o misure di stoccaggio. Il Commissario Wojciechowski ha affermato che questo non è raccomandato ora. Ha anche espresso la convinzione che ora vi sia una tendenza positiva nell’evoluzione dei prezzi dei suini e dei suinetti.

I prezzi del pollo erano buoni. L’elevata domanda e la produzione alquanto limitata hanno spinto i prezzi al rialzo. Le esportazioni sono diminuite a causa dello scoppio dell’influenza aviaria.

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La situazione del mercato di frutta e verdura è generalmente buona, ma piuttosto difficile per le mele in alcuni paesi membri. I raccolti dell’anno scorso sono stati più abbondanti del solito, soprattutto in Polonia. L’Unione Europea ha attuato misure economiche contro la Bielorussia. In risposta, la Bielorussia ha attuato un divieto di importazione dal 1 gennaio 2022 su alcuni prodotti agricoli dell’Unione europea. Ciò riguarda in particolare la Polonia.

Commercio di prodotti agricoli negli accordi commerciali dell’UE

Il commissario all’Agricoltura Wojchiechowski ha introdotto i negoziati dell’UE su nuovi accordi commerciali. Credeva che migliori opportunità di esportazione per i prodotti agricoli fossero importanti per l’Unione europea. È stato quindi lieto di aumentare dell’8% le esportazioni dell’UE di prodotti agricoli per raggiungere i 145 miliardi di euro nei primi nove mesi del 2021. Con importazioni per un valore di 94 miliardi di euro, ciò ha comportato un ampio surplus commerciale dell’UE di prodotti agricoli.

Gli standard relativi all’ambiente, alla sostenibilità e alla sicurezza alimentare sono molto importanti per l’Unione Europea. Il commissario per l’agricoltura Wojchiechowski ha affermato che la commissione presenterà una proposta nel giugno 2022 per misure per raggiungere gli stessi standard sull’importazione di prodotti agricoli della produzione nazionale. La Commissione intende includere tali misure nei futuri accordi commerciali.

Wojchiechowski ha affermato che l’accordo commerciale con il Messico è stato completato. Qui rimane solo la firma. L’accordo con il Cile è stato concluso dal punto di vista tecnico. Entrambi gli accordi hanno fornito un buon accesso al mercato dei prodotti agricoli nell’Unione europea e la protezione dei prodotti speciali (prodotti IG).

L’UE ha l’ambizione di riprendere i negoziati su un accordo commerciale con l’India e spera di compiere buoni progressi nei negoziati con la Nuova Zelanda, l’Australia e l’Indonesia. La Commissione crede inoltre nella necessità di rafforzare le relazioni commerciali con l’Africa.

Per quanto riguarda i negoziati dell’OMC e i preparativi per la prossima riunione ministeriale, Wojciechowski ha affermato che nel settore dell’agricoltura dovrebbe essere possibile concordare una maggiore trasparenza in merito alla notifica, un programma di lavoro per ulteriori discussioni sull’uso delle sovvenzioni nazionali e, infine, Dispensa. L’UE ritiene inoltre che i paesi non dovrebbero essere in grado di imporre restrizioni alle esportazioni quando il Programma alimentare mondiale ha bisogno di forniture alimentari alle aree colpite.

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Il benessere degli animali nell’Unione Europea

Stella Kyriakides, Commissaria per la Salute e la sicurezza alimentare, riferisce che la conferenza ad alto livello del mese scorso sul “benessere degli animali dell’UE oggi e domani” ha rappresentato una pietra miliare nel lavoro sulla strategia dal campo alla tavola. Questo è un momento in cui il benessere degli animali è ampiamente considerato fondamentale per la produzione alimentare sostenibile. Ulteriori sforzi possono e devono essere compiuti per far rispettare le norme esistenti sul benessere degli animali e la commissione proporrà nuove norme entro la fine del 2023.

Stella Kyriakides ha affermato che gli standard dell’UE in materia di benessere degli animali sono tra i più alti al mondo. È stata fondata 20 anni fa. La scienza, la tecnologia e le aspettative della società sono cambiate molto da allora. I partecipanti alla conferenza erano generalmente favorevoli a regole più ambiziose, chiare e complete per l’etichettatura dei prodotti relativi alla cura degli animali, al trasporto e alla macellazione degli animali, alla cura degli animali nell’allevamento e al divieto di tenere gli animali in gabbia. Allo stesso tempo, molti erano preoccupati per un buon equilibrio tra standard più elevati di benessere degli animali e mantenimento della sostenibilità economica nel settore.

Kyriakides ha osservato che la PAC ha una serie di schemi che possono fornire sostegno finanziario per migliorare il benessere degli animali, a cui gli Stati membri dovrebbero attingere nei loro piani nazionali. Quando si è trattato di etichette per il benessere degli animali, ha notato un maggiore sostegno da parte dei consumatori e delle autorità. Inoltre, è importante che vi sia reciprocità nei requisiti di benessere degli animali nell’allevamento di animali da esportare nell’Unione Europea.

Nella discussione, alcuni ministri hanno chiesto norme specifiche per specie per molte specie animali, il divieto del trasporto a lunga distanza di animali vivi via terra e via mare verso paesi terzi e il passaggio al trasporto di carne, carcasse e materiale genetico, piuttosto che animali vivi. Molti erano preoccupati per il fatto che i costi degli allevatori dovessero essere presi in considerazione e che si dovessero prevedere tempi di transizione ragionevoli quando sarebbero state introdotte norme più rigorose in materia di benessere degli animali.