Ai produttori viene data maggiore responsabilità per i prodotti come rifiuti

Per conto del Ministero del clima e dell’ambiente (KLD), l’Agenzia norvegese per l’ambiente sta rivedendo i regimi di responsabilità dei produttori della Norvegia e proponendo modifiche per rendere i piani attuali e futuri più efficienti, solidi e adattabili all’economia circolare.

chi inquina paga

La responsabilità del produttore significa che il costo della gestione dei rifiuti è incluso nel prezzo del prodotto. Ciò è coerente con il principio “chi inquina paga”.

Lo schema offre incentivi al produttore per ridurre questo costo rendendo i prodotti più durevoli, facili da usare e riciclare.

È importante che i produttori si assumano la responsabilità dei loro prodotti anche quando diventano rifiuti. Contribuisce alla raccolta e quindi alla corretta manipolazione, alla riduzione dei rifiuti e delle tossine ambientali in natura. Inoltre, dobbiamo utilizzare i prodotti scartati molto meglio di quanto facciamo oggi, ad esempio riutilizzandoli o riciclandoli in nuovi prodotti. La responsabilità del produttore dovrebbe rendere l’economia più circolare, afferma Eileen Hambro, direttrice dell’Agenzia norvegese per l’ambiente.

Consigliamo due nuovi pianificatori

Oggi abbiamo ampliato la responsabilità del prodotto per rifiuti elettrici ed elettronici, veicoli fuori uso, pneumatici, batterie, imballaggi, compresi imballaggi per bevande e pannelli di vetro isolante contenenti PCB.

Si consiglia di apportare modifiche alla normativa per gli schemi esistenti.

Inoltre, raccomandiamo di limitare la responsabilità del produttore per i rifiuti di plastica della pesca, dell’acquacoltura e della pesca ricreativa e un accordo in base al quale i produttori siano responsabili per coprire i costi di gestione dei rifiuti e ripulire i rifiuti dai prodotti di plastica monouso negli spazi pubblici.

La responsabilità del produttore deve anche essere adattata ai nuovi requisiti per la responsabilità estesa del produttore nella direttiva quadro sui rifiuti dell’UE rivista (2008/98/CE) e nella direttiva sui prodotti di plastica (UE 2019/904).

Un modello di base per tutti i regimi di responsabilità del produttore in Norvegia

La metrica principale che proponiamo è la creazione di un modulo comune per i piani di responsabilità del prodotto.

Questo modello di base vuole essere uno strumento utile e una lista di controllo per l’ulteriore sviluppo di schemi esistenti e la progettazione di nuovi schemi.

Il produttore è responsabile

Nel modello, il produttore si assume la responsabilità del prodotto anche dopo che è diventato un rifiuto. Raccomandiamo che i produttori abbiano la responsabilità e il dovere di raccogliere i prodotti scartati e di garantire che soddisfino gli obiettivi di riutilizzo o riciclaggio dei materiali e che i rifiuti siano destinati a un trattamento dei rifiuti appropriato. Dovrebbero anche segnalare questo.

Nella maggior parte dei casi, i produttori devono adempiere ai propri obblighi essendo membri e pagando una quota a una società di reso certificato che adempie agli obblighi per conto dei produttori. In alcuni casi, i produttori possono adempiere a tutti gli obblighi da soli, previa approvazione dell’Agenzia norvegese per l’ambiente.

I produttori dovrebbero progettare prodotti per riciclare i materiali

Al fine di stimolare l’economia circolare, si raccomanda di discriminare maggiormente i bonus corrisposti dai produttori alle imprese rientranti.

I prodotti facili da riutilizzare e riciclare dovrebbero pagare meno di prodotti complessi difficili da trattare come rifiuti.

I produttori devono coprire i costi necessari

Coerentemente con i principi della responsabilità di prodotto, i produttori devono coprire i costi necessari per raccogliere, selezionare e trattare i rifiuti per i prodotti che immettono sul mercato.

Ciò vale anche se altri attori, come il comune, svolgono questo lavoro.

Deve garantire la raccolta in tutto il paese

È importante garantire che i prodotti ei rifiuti vengano raccolti in tutto il paese e non solo nei luoghi meno costosi. I produttori sono tenuti a coprire la combinazione nelle aree geografiche in cui vengono venduti i prodotti, e questa combinazione spesso significa in tutto il paese e la società di ritorno non deve realizzare un profitto.

La società di ritorno non dovrebbe pagare dividendi

L’Agenzia norvegese per l’ambiente raccomanda di mantenere il modulo attuale con i requisiti per l’approvazione del ritorno delle aziende.

Inoltre, suggeriamo di richiedere che coloro che non siano in grado di pagare dividendi ai loro proprietari.

Provvedimenti contro i passeggeri liberi

I produttori che non partecipano a un regime di responsabilità per danno da prodotti difettosi rappresentano una minaccia per il buon funzionamento dei regimi. Per contrastare ciò, consigliamo di creare un Registro dei Produttori a cui riferiscono i produttori e le società di ritorno. In questo modo possiamo identificare i passeggeri liberi.

L’obiettivo del regime di rimpatrio è prevenire e ridurre i problemi ambientali e utilizzare meglio le risorse. Quando i produttori viaggiano liberi, diventa più costoso per coloro che fanno i compiti e partecipano al sistema, afferma il direttore ambientale Elaine Hambro.

L’Agenzia norvegese per l’ambiente prenderà in considerazione anche l’addebito di una tassa di violazione ai produttori che non rispettano i propri obblighi.

Raccomandiamo il prodotto in modo responsabile per le attrezzature in plastica della pesca, dell’acquacoltura e della pesca ricreativa

Gli attrezzi da pesca randagi sono un grave problema ambientale. Può portare alla caccia ai fantasmi, nonché alla diffusione della plastica e alla decomposizione della plastica in microplastiche. Quasi la metà dei rifiuti che finiscono sulle spiagge norvegesi proviene dalla pesca e dall’agricoltura.

Raccomandiamo lo sviluppo di un nuovo schema di responsabilità del produttore, basato sul modello base, per le attrezzature contenenti plastica da pesca, acquacoltura e pesca ricreativa. È importante che i produttori di questo tipo di apparecchiature si preparino alle normative imminenti.

Raccomandiamo il prodotto in modo responsabile alcuni prodotti in plastica usa e getta

In conformità con la Direttiva dell’Unione Europea sui prodotti di plastica, introdurremo la responsabilità del produttore per alcuni tipi di imballaggi in plastica monouso, salviettine umidificate, palloncini e prodotti del tabacco filtrati in Norvegia.

La portata della responsabilità del produttore sarà limitata al finanziamento della quota dei prodotti dei costi comunali per la pulizia dei rifiuti e la raccolta dei rifiuti dai contenitori dei rifiuti nei luoghi pubblici.

Raccomandiamo che i produttori siano tenuti a costituire e unirsi a una società responsabile del prodotto. Questa società sarà responsabile della raccolta dei bonus dai produttori e del pagamento di sussidi ai comuni per la bonifica e la raccolta dei rifiuti nei luoghi pubblici.

Compito in tre parti

Questo incarico è la seconda parte di una missione per rivedere e proporre modifiche alle regole per migliorare i regimi di responsabilità del produttore in Norvegia. La terza parte consisterà nel preparare e valutare i risultati delle raccomandazioni in questo compito.

Parte 1 della missione: